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市場管理處工作成效

    日期:110-01-28       資料來源:市場管理處       
    109年度施政成果
    一、環境衛生督導
    鑑於市場為公共消費場域,出入採買人潮眾多,配合「嚴重特殊傳染性肺炎」防疫,除加強市場環境消毒,提供消費者安心購買環境,並持續向攤商及民眾宣導戴口罩、勤洗手等防疫作為,共同防堵疫情。截至109年12月底,市集噴藥防治552場次,除積極安排市場消毒噴藥工作外,同時偕同衛生局、環保局及各區公所執行防治工作,亦配合衛生局防疫要求市場休市,讓市場及社區同步執行消毒工作,提供民眾採買民生物品的好去處。
    為防範登革熱,每日派員加強巡檢市集,持續督促市場自治、管委會落實巡、倒、清、刷等登革熱防治工作,避免登革熱疫情經由交叉感染由市場擴散。
    有關漢他病毒防疫,持續督促各市場自治會及管理委員會營業結束後加強清潔,並鋪設黏鼠板、鼠籠、鼠餌,定期消毒市集環境,以維市場環境衛生。
    二、公、民有市場及攤集場環境改善工程
    (一)公有市場分年分區環境改善計畫
    為改善本市傳統市場環境,提供市民乾淨、明亮的購物空間,每年度約編列1,800萬元進行全市公有市場環境設施逐年分區改善,109年度分別於旗山第一、鹽埕第一、新興第一、果貿、阿蓮、鳳山第一、中興、哈囉、楠梓、新興第二、龍華、武廟等12處公有市場修繕。
    因應疫情衝擊,為提供市民衛生安全之消費環境,本局109年度向中央爭取本市公有市場及列管夜市設施改善申請工程修繕補助,獲核定21處:楠梓、前金、鹽埕第一、新興第一、旗津、旗后觀光、鳳山第一、鳳山第二、鼓山第一、鼓山第三、三民第一、三民第二、果貿、哈囉、龍華、國民、苓雅、文賢、平安、中華等20處公有市場及六合夜市1處,中央補助款4,553.8萬元、地方自籌804.9萬元,修繕經費合計5,358.7萬元,預計110年2月底前完工。藉由推動公有市場及列管夜市環境優化,營造清爽、明亮的消費場域,提升公有市場整體形象,同時減輕嚴重特殊傳染性肺炎對市集營運之衝擊。
    (二)民有市場營運評比補助計畫
    109年度辦理民有市場營運評比補助計畫,本市鼓山永祥、前鎮憲德、三民民生、三民博愛、苓雅福東、小港高松、鳳山自由等7處民有市場,更新市場公共設施,打造安全優質的市場環境,提升民有市場競爭力。
    (三)公有市場屋頂建置太陽光電
    響應能源政策,為市府開源節流,同時改善市場屋頂漏水情形、延長屋頂使用壽命、降低室內溫度等促進市場建物屋頂有效利用。109年度於鼓山第一、前鎮第二、旗山、岡山文賢、龍華、中興、大樹、武廟等8處公有市場屋頂辦理標租完成設置太陽光電,預計年收益62萬6千元。
    (四)市場公廁優質提升計畫
    為提升傳統市場環境,向中央申請經費補助250萬元及本府自籌80萬元辦理果貿、橋頭、岡山文賢等3處公有市場公廁改善工程。另向台灣電力股份有限公司爭取補助經費250萬元及本府配合款100萬元修繕興達停車場公共廁所。除加強通風更換公廁硬體設備,打造「不髒、不濕、不臭」公廁環境,提升市場環境潔淨品質,並重視性別友善如廁需求,以設置「無障礙廁所」、「性別友善廁所」或「多功能友善廁所」為優先考量。
    三、攤販臨時集中場輔導管理
    (一)道路上攤集場審查結果及落日條款屆期後輔導措施
    有關本市大社區觀音山市集等33處攤集場申請設置一案,同意設置23處、不同意設置10處,業經本府109年11月24日第501次市政會議審議通過,並函請本市議會審議。依據本市議會109年12月24日高市會財字第1090014524號函復本府「第3屆第4次定期大會第55次會議決議:市政府審議同意設置之23處攤集場,照案通過。」辦理,賡續輔導同意設置之攤集場,落實各項自主管理工作。
    本市既有存在道路範圍內且未經同意設置之攤集場申請設置案,依據議會函文之審議結果,循行政程序辦理書面准駁之處分,並送達本次攤集場申請者,同時告知攤集場申請者若不服上開處分,得依法於期限內提出相關行政救濟。對於未經同意設置之攤販集中場,採漸進式輔導方式:
    1.參照其他地方政府管理政策,針對微影響之地方型市集,輔導其成立管委後續會加強自主管理,降低當地交通、環境衛生及居民生活品質之影響。
    2.定期公告本市公有市場空攤位外,將朝規劃夜間營業的示範場域,藉以吸引攤商提供進駐營業。
    3.提供青年創業補助、中小企業貸款等,輔導攤商至合適地點創業,攤商亦可透過職業訓練中心參加相關培訓課程,增加就業機會。
    (二)攤集場環境改善工程
    109年度辦理攤販臨時集中場營運評比補助計畫,補助成績優良攤集場修繕苓雅二路、前鎮加油站、前金一巷、南華路、凱旋青年夜市等5處攤集場,改善攤商的營業空間,並營造消費者優質的消費環境。
    四、市場用地活化招商
    (一)灣市38市場用地土地標租案:為活化利用左營區菜公段六小段1127地號土地與紓解周邊停車需求,自103年7月25日起至111年7月24日標租民間業者作停車場使用,總租金收入達4,603萬4,280元,期滿足停車需求,促進整體公共利益。
    (二)岡山區欣欣市場土地出租案:配合岡山區大鵬九村市地重劃,奉府核定由欣欣市場攤商以民間資金於該市場用地興建市場,與高雄市岡山德民攤販協會(欣欣市場)公證簽約,租約期間自107年2月2日至116年12月11日,年租金新臺幣119萬9,611元。
    (三)康莊超級市場標租案:自108年6月15日至111年6月14日標租予全聯實業股份有限公司經營超級市場,總租金收入達1,476萬元,提供附近居民民生物資採買場所及增加本市就業人口。
    (四)梓官第二公有市場標租案:自109年10月1日至113年9月30日標租予全聯實業股份有限公司,總租金收入1,156萬8,000元。提供附近居民民生物資採買場所,提升當地生活機能,同時挹注市府財政收益。
    (五)鳳山三甲段56地號市場用地土地標租案:自104年10月15日至114年8月14日標租予統勝開發物業公司,總租金收入達1,513萬4,053元。引進民間資金興建零售市場帶動商機,挹注市府財政收益。
    (六)中興市場2樓活化:自108年4月11日至114年4月10日標租予日與得標廠商「社團法人高雄市金齡協會」,總租金收入360萬元。
    五、辦理市場及攤集場行銷活動
    為有效推廣本市特色美食,營造消費誘因,109年8月29日及30日於中央公園商圈辦理「好市發聲 雄厚作夥來」市集聯合促銷活動,代替過往分區行銷方式,為本市首次辦理大型市集聯合促銷活動,邀集10大公有市場、6大夜市共計30攤美食名攤參與。藉由聯合行銷提升市集傳統形象,透過增加民眾參與活動之誘因,吸引更多年輕族群體驗市集消費,以期能增加傳統市集來客數及提升攤商營運績效。
    六、市場導入單一經營體
    推動本市鹽埕第一公有零售市場活化,本局於108年12月6日徵選出高雄在地廠商「叁捌地方生活文化有限公司」,自109年1月1日起至112年12月31日契約期間之全部使用費為 720 元,藉由業者創新思維塑造市場品牌意象、經營官網粉專,持續辦理主題性市集,提高市場能見度。其採階段性活化攤位,將持續招募並協助創業青年入市進駐,促進兩代互動交流,維繫地方情感連結,盼能成功打造高雄第一座青銀共市的傳統市場,成為全臺首席青銀共市示範場域。
    七、公有市場空攤提供青年作為創業試驗基地
    為鼓勵青年創業,提供本市公有空攤,辦理青年創業試驗市場基地計畫。109年度共有13位簽約,分別進駐楠梓、鼓山第一、新興第一、新興第二、中華、鳳山第二、大寮大發等7處公有市場。提案者以年租金10元承租市場攤位,低成本門檻即可開創新事業,實現市府支持青年市民在傳統市場實現創業夢想,也為市場注入創意及活力。
    八、食品安全配合調查
    配合本府食安聯合小組每月調查品項,至八大夜市調查食品進貨來源,109年年度抽查食用油、茶葉、麵條、調味醬料、肉、粉製品、蛋、廢油回收機制、鴨血、鮮奶、臭豆腐、熱狗及豬肉製品等13項類別資料並建檔管理,將持續輔導夜市管理委員會進行食品業者登錄系統作業,俾利後續食品安全追蹤。另配合嚴重特殊傳染性肺炎防疫,輔導攤商增設用餐區隔板、熟食遮罩,保障市民食得安心。
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